江苏贯标认证 南京全力实施八项工程 加快建设知识产权强市-人民网 发布时间: 2020-02-20 14:22 点击:
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入选全国首批知识产权区域布局试点省份,与国家知识产权局共同启动引领型知识产权强省建设试点,这是新近江苏知识产权工作中的两件大事、喜事。这也意味着,江苏知识产权工作将要迎来新的征程。
根据江苏省委省政府下发的《关于加快建设知识产权强省的意见》,到2020年,全省知识产权创造卓越、运用高效、保护有力、管理科学、服务优质、人才集聚、知识产权发展主要指标要达到国际先进水平,知识产权对经济社会发展的支撑和推动作用充分显现。
作为知识产权强省建设的参与者、见证者,江苏各地知识产权部门将采取哪些务实举措?为此,人民网专访了江苏多个地方的知识产权局局长,听他们讲述各地知识产权工作的着力点、突破点。本篇专访南京市知识产权局局长刘小斌。 
全市专利申请总量达56099件,位居全省第三位,其中发明专利申请达27825件,位居全省第二位;有效发明专利27173件,位居全省第二、全国同类城市第三,每万人有效发明专利拥有量达33.1件,继续位居全省第一。这是2015年南京知识产权工作的成绩单。
值得一提的是,南京在知识产权保护、执法等方面亦是“新招不断”——建立了南京市科技与专利行政执法支队和南京市知识产权援助中心,加强了全市的专利行政执法工作。
知识产权对经济的贡献度也不断提高。据统计,“十二五”期间,该市3000多件专利通过自主知识产权开发计划项目实现二次开发和产业化,全市一大批企业通过实施知识产权战略,实现了创新发展和跨越发展。南京市知识产权局局长刘小斌在接受人民网专访时表示,到2020年,南京将基本建成知识产权强市,力争全市知识产权密集型产业占GDP比重达40%,实现知识产权对全市产业发展和经济发展的有效支撑。
人民网:近几年,各类展会层出不穷,这既是商品展示的平台,也不可避免会面临知识产权保护、执法的问题。在这方面,南京市有什么创新举措吗?
刘小斌:应该说,我们在展会执法思路上进行了创新。举个例子,2015年7月,“第二届中国(南京)移门博览会”在南京举行,我们就接到了多起专利侵权举报投诉,执法人员在现场调查取证中受到被投诉参展商的阻挠。这时候,我们的执法人员一边维护展会秩序,对被投诉方进行专利普法宣传,一边与移门行业协会进行沟通,争取协会的支持配合,最终在展会上及时处理好投诉案件,社会效果非常好。今年5月,“第三届中国(南京)移门博览展”即将招商布展,这次有了可喜的变化:主办方南京市移门行业协会主动邀请我局进行展前知识产权专业辅导。4月20日,市知识产权局举办移门行业企业专利申请与维权宣讲活动,就有关移门行业专利申请与保护、展会专利预警、起诉与应诉技巧等进行讲授与咨询答疑,有效提高行业企业的知识产权保护意识。
在工作机制上,由我们牵头,联合工商、专利、版权等主管部门进驻大型展会,设立知识产权投诉办公室,及时调处展会期间的假冒专利、专利侵权投诉举报案件19起,使我市展会的知识产权保护工作形成常态。
人民网:面对“十三五”新开局,南京的知识产权工作将瞄准什么目标,具体有哪些部署?
刘小斌:根据规划,到2020年,南京将基本建成知识产权强市,知识产权发展主要指标在全国同类城市居于前列,知识产权对经济社会发展的贡献度大幅度提升。万人有效发明专利拥有量达45件,万人一般作品和软件著作权登记量达60件,PCT专利申请量累计达3000件,商标注册量达15万件,驰名商标拥有量达150件,集成电路布图设计登记量累计达1000件,植物新品种授权量累计达80件。在我市高新技术产业领域形成一批高价值专利、知名品牌、核心版权。
地方知识产权政策法规体系进一步完善,知识产权行政管理效能显著提升;企事业单位知识产权管理能力显著增强,知识产权示范企业、贯标企业分别达到400家。
在知识产权保护环境上要不断优化,加大知识产权保护力度,进一步完善知识产权民事、行政、刑事“三合一”审判机制,行政执法和司法保护实现优势互补、有机衔接。建立知识产权保护长效机制,形成知识产权快速维权援助机制,实现侵犯知识产权行政处罚案件信息公开。全社会知识产权认知度超过78%,权利人满意度超过83%。
在知识产权服务业发展方面,要建成国家级知识产权服务业集聚区、国家级专利导航试点园区和国家级战略性新兴产业知识产权集群管理试点园区。建成一批功能完备、服务优质、运行高效的知识产权公共服务平台。全市知识产权代理服务机构达到100家,知识产权代理人达1000名。
同时,要不断壮大知识产权人才队伍,形成多层次、多渠道的知识产权人才培养机制。全市建成6家知识产权人才培训基地, 培养1000名商标品牌管理人员、5000名知识产权工程师和50000名企业知识产权工作者。
为实现以上目标,我们将重点实施8项工程:实施专利导航产业发展工程、知识产权密集型产业培育工程、知识产权强企工程、高价值知识产权培育工程、“互联网+知识产权”工程、知识产权保护强化工程、知识产权服务能力提升工程和知识产权能力提升工程。
按照计划,到2020年,南京全市要建成5家专利导航产业发展实验区;加快对知识产权密集型产业的培育,力促全市知识产权密集型产业占GDP比重达40%。此外,打造面向企业服务的知识产权公共服务电子商务平台,通过网络用户的聚集构建知识产权商业用户圈;通过大数据的构建提高知识产权交易的成功率;通过免费增值、智能识别、自助菜单等互联网运行方式,降低知识产权服务费用,提高知识产权服务质量与效率,提高知识产权行政管理效率。
人民网:为建设知识产权强市,接下来将有哪些工作打算?
刘小斌:下一步,我们将从以下几方面来着力推进知识产权强市的建设:
一、制定好“十三五”规划等一系列政策措施。以《深入实施国家知识产权战略行动计划》为指南,制定完成《南京市“十三五”知识产权强市规划》、制定《南京市知识产权强市建设行动计划》、《南京市知识产权区域布局试点推进方案》,为争创国家级知识产权强市建设出台一系列配套文件政策,大力营造知识产权强市为引领的大众创业、万众创新政策环境。
二、大力发展知识产权密集型产业。在传统制造业、战略性新兴产业、现代服务业等重点领域有针对性地实施知识产权密集型产业培育。根据产业发展需要和功能布局,加快形成知识产权密集型产业集聚,支撑和引领产业向中高端发展。鼓励各区围绕区域内优势产业,依托我市苏南自主创新示范区核心区“一区两园”及“六谷二十一园”等产业园区,培育知识产权密集型产业、知识产权密集型企业和自主知识产权产品群,大幅度提升我市产业核心竞争力。发挥知识产权密集型企业在产业转型发展中的龙头带动作用。2018年底前建成5家市级以上专利导航产业发展实验区,20家市级以上知识产权示范园区,重点推进50项重大专利产业化项目。建设5家省级高价值专利培育中心。建立行业专利数据库100个。建成10个市级以上知识产权保护示范众创空间。
三、大力培育知识产权强企。继续开展知识产权优势企业和知识产权示范企业培育,鼓励构建产业知识产权联盟,引导企业进行前瞻性专利布局、规避潜在知识产权侵权风险。将企业知识产权机构制度建设、管理人员配备、专项经费落实、专利数据库建设等工作作为知识产权优势企业和示范企业评选的必备指标内容,并在此基础上培育知识产权密集型企业,发挥知识产权密集型企业在产业转型发展中的龙头带动作用,拓展海外市场。大力推行企业知识产权管理规范国家标准,引导企业建立科学、系统、规范的知识产权管理体系,将“贯标”认证情况作为科技计划项目立项的重要依据,支持金融机构将“贯标”认证情况纳入企业信贷信用等级评定。2018年底前,支持企业专利二次开发项目50项,省级以上知识产权贯标企业200家。培育百件专利强企100家。并在规上工业企业开展知识产权培训全覆盖和“专利灭零”行动。
四、大力提升知识产权服务能力。贯彻《江苏省专利代理服务质量管理规范》,组建知识产权服务联盟,规范知识产权服务行业市场,引导知识产权服务机构提升服务质量。促进知识产权公共服务与社会化服务共同发展,鼓励各类市场主体建立知识产权运营机构,启动南京联合产权(科技)交易所、南京高校技术(知识产权)运营交易平台、国家专利技术(南京)展示交易中心,开展知识产权交易业务,并形成三者互动。建立和完善知识产权交易平台、知识产权质押融资平台、知识产权保险业务平台、知识产权信息分析和咨询服务平台、知识产权法律维权服务平台等五大公共服务平台,实现知识产权公共服务对整个知识产权服务链的全覆盖。2018年底前专利交易额达3亿元,纯专利质押贷款达5亿。充分利用知识产权+互联网,率先在南京建设知识产权网上服务业集聚区; 力争将中国高校知识产权运营交易平台率先建设成为面向全省乃至全国有影响力的知识产权交易运营平台。
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